浙江省高程度建设行使在线平台2.0版 推动企业投资项现在“最众跑一次”“最众100天”

 热点新闻     |      2018-12-06

  二、以邃密化管理助推“最众100天”改革

  一、以数字化方法赞成“最众跑一次”改革

  一是一项一码通办。2017年印发《关于进一步强化吾省固定资产投资项现在赋码和行使做事的知照照顾》(浙发改投资〔2017〕966号),履走分级、分类赋码,清晰属地赋码原则。一切审批编制厉格执走代码制度,内嵌“一项一码”校核有关功能,对代码校验不经由过程的项现在,编制自动不予受理,尤其是招投标编制和施工图联审编制厉格把关项现在辈码,无码不克办理。同时审批监管新闻经由过程唯一项现在辈码归集共享。二是监测分析预警。经由过程在线赋码时标记项现在属性,精实在定“最众100天”项现在清单,自动精准监测进展,管控项目进展度,动态预警,用时超过70天项现在实时预警,超过100天项现在红灯警示。三是通报督查考核。在线精准统计分析“最众100天”实现率,竖立“日报、周报、月报”制度,各市“最众100天”实现率每天报委分管领导、主要领导,每周专报常务副省长,每月专报省当局主要领导、常务副省长、各市党政主要领导、省级部分主要负责人,压实各地各部分减时间义务。

  浙江省以升迁企业获得感为现在标、以当局数字化转型为倾向,高程度建设省市县纵向一体化、横向协搀杂的在线平台,并着力在平台行使的“用”字上下足功夫,经由过程培训、督导、通报等式样和强有力的做事机制,推进平台行使,以在线平台行为实现企业投资项现在“最众跑一次” 和“最众100天”两项改革的主要技术赞成,实现投资项现在100%行使平台、100%编制打通、100%网上申报、100%编制打通“四个100%”常态化,使在线平台成为抓投资、管项现在、优环境的有力抓手。

  一是审批事项标准化。2018年印发《浙江省投资项现在走政审批等事项现在录》(浙政办发〔2018〕1号),依法保留51个主项、100个子项,异国法律依据的审批事项整齐作废,实现投资项现在清单之外无审批,并在在线平台详细行使。二是申报原料精简化。推进投资项现在审批事项“八同一”(主项名称同一、子项名称同一、适用依据同一、申请原料同一、做事流程同一、营业经办流程同一、办理时限同一、外单内容同一)做事,依照“业主原料能减则减、部分批文原则共享”的请求,精简申报原料,100个事项所需申报原料从736栽压缩到642栽,其中267栽由业主挑供改为数据共享获得。三是审批流程优化。实现投资项现在一切审批事项均经由过程在线平台一口受理,部分编制分头流转、分头审批。行使标准地等九大改革组相符拳,详细再造优化企业投资项现在审批流程。

  下一步,浙江省将进一步迭代建设在线平台3.0版,更高程度实现全流程“一个平台报、一个平台批”;进一步强化配套制度建设,优化简化投资项现在审批流程,详细推走企业投资项现在辈办制、强化“标准地”改革,深入推进区域评估、施工图说相符审阅、说相符测绘、说相符验收、修建工程收工“测验相符一”等改革;进一步强化对在线平台常态化行使督查考核,行使大数据技术,强化对企业投资项现在“最众跑一次” “最众100天”监测评估,高质量实现清淡企业投资项现在开工前审批“最众跑一次”“最众100天”。

  推动企业投资项现在“最众跑一次”“最众100天”——全国投资项现在在线审批监管平台“示范平台”典型经验和创新做法之一

  一是开发全省投资趋势报告。深度发掘项现在基本新闻、办件新闻全量数据,重点聚焦企业投资项现在,聚焦审批、开工两个环节,在线自动形成投资趋势月度监测报告。对当局投资,重点关注资金和用地需要两个指标;对企业投资项现在,更众关注细分走业周围里的新添项现在形成的产能,避免产能过剩,相符理引导民间投资。二是开展在线事中过后监管。开发事中过后监测模块,对中间、省级要素声援项方针进展、资金拨付等精准在线监管,实现从审批、开工到收工全流程监管。分中间、省级等维度,挑供季度项现在建设监测分析报告。三是实现公共数据共享。实现与省公共名誉平台、网上中介超市、招投标营业和电子监察编制、法人等数据平台数据共享,名誉评价、名誉档案内生嵌入在线平台行使环节。

  编者按:为用益全国投资项现在在线审批监管平台,以“制度 技术”方法深入推进投融资体制改革,近日,吾委投资司与国家新闻中间说相符举办了在线平台行使推进会,以“客不益看评价 现场展现”的方式,详细检阅了各地在线平台的建设行使情况、共享了地方特出经验做法,并评选出浙江、湖北、北京、山西和厦门平台为“示范平台”,江苏、云南、上海、江西、青海平台为“特出平台”,四川、内蒙古、陕西、重庆和甘肃分列11-15位。现将五个“示范平台”的主要经验做法摘编刊发,供学习交流。

  一是清新审批路径。为解决在线申报业主“不知办什么、找谁办、怎么办”的题目,在线平台开发“事项筛选”功能,项现在赋码后,赋码组织会商有关部分,在线生成全流程定制化审批事项和原料两张清单,为业主挑供清亮的审批路径。二是展现审批轨迹。为解决实时查望项现在审批“到哪个部分了、到哪个环节了、到谁那里了”的题目,在线平台开发办理新闻展现功能,实时展现项现在办理轨迹和新闻总览,展现详细事项办理新闻,监测项现在审批绩效。三是挑供掌上服务。在线平台开发移动行使,为项现在单位挑供项现在查询、进展跟踪、批文下载等服务,为部分挑供项现在综相符查询、统计分析等服务,实现投资项现在“掌上查、掌上办”。四是实现证照归集。依托省当局电子证照库,归集项现在业主申请原料、部分批复文件,形成原料包、证照包,实现“申报原料一次挑交,众次行使,批文一次生成,重复引用”,添盖电子印章,实现电子归档。五是监测变态项现在。为避免投资项现在数据失真、倒逼各地行使平台,在线平台开发投资强度变态、办件数变态、疑似重复赋码功能,自动警示投资强度过大、开工前办件数过少、重复赋码项现在,并对强度超过限度项现在不予赋码,对开工前办件数过少的项现在要属地发改部分核查。

  三、以邃密事项为基础优化项现在审批流程

  四、以便捷高效方式辅助优化项现在管理

  五、以智能化倾向开展投资项现在大数据行使

  一是100%行使平台。浙江省依照“1 1 X”即一张政务服务网、一个在线平台、X个审批营业编制的架构,形成了 “横向到边、纵向到底” 遮盖全省的投资项现在审批协同编制,着力特出一体化建设而不是分级建设,省级统建、全省通用,避免重复建设。全省11个市、89个县(市、区)一切审批部分已“100%行使平台”。二是100%编制打通。编制打通是实现协同审批、数据共享的前挑,2017年,借力全省将企业投资开工前“最众跑一次”和打破新闻孤岛行为2017年“最众跑一次”改革的第一件大事,添快推动各地自建编制、省级垂直编制限时打通,现在浙江平台已与全省123个项现在审批编制打通,包括3个国家级编制和12个省级编制,实现投资项现在“100%编制打通”。三是100%网上申报。浙江省各级各部分123个审批新闻编制、6643项次事项均开通互联网端申报功能,经由过程部分代办兜底,已实现“100%网上申报”。现在,已操纵法人账号申报事项的项现在单位总数超12万个,已有专职企业投资项现在辈办员403名。四是100%网上审批。浙江省各级各部分6643项次投资项现在审批事项通盘开通网上审批功能,受理、办理、办结全程留痕,实现投资项现在“100%网上审批”。